記者周宇鵬

新修訂的《河北省信訪條例》將于12月1日起實施。新條例加強(qiáng)了請愿人遏制不法行為的法律責(zé)任，使請愿組織者和承包商的責(zé)任更加明確，請愿人在評估和監(jiān)督結(jié)果方面更加安全，并進(jìn)一步將信件和訪問納入法治。

為了加強(qiáng)請愿組織者和承包者的責(zé)任，新修訂的條例規(guī)定國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取請愿人陳述事實和理由;如有必要，他們可以要求請愿人，有關(guān)組織和人員解釋情況，或與其他組織和人員進(jìn)行調(diào)查核實。有關(guān)組織和人員應(yīng)該合作。

組織者和組織者處理了請愿書，請愿者的發(fā)言權(quán)最多。新修訂的條例要特別注意制度的建立和完善，國家機(jī)關(guān)的規(guī)章及其工作人員依法辦理信訪工作，并對請愿人對結(jié)果的評價和監(jiān)督實施情況。請愿書。在關(guān)于請愿人的權(quán)利和義務(wù)的章節(jié)中，請愿人有權(quán)評估請愿的處理和結(jié)果。

關(guān)于接受請愿，新修訂的條例明確了“投訴歧視”原則，規(guī)定涉及法律事務(wù)的事項應(yīng)通過法定渠道解決，請愿機(jī)構(gòu)不予受理，包括：爭議農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);關(guān)于土地，林地，林業(yè)的所有權(quán)和使用權(quán)的爭議;不滿行政機(jī)關(guān)的行政行為;對仲裁委員會作出的仲裁裁決不滿意;對人民法院法律效力的判決和裁定不服;勞動者與雇主之間的勞動爭議;公民，法人或其他組織之間的民事糾紛或國家機(jī)關(guān)參與民事活動引起的民事糾紛。

針對請愿人員多次訪問，糾纏，訪問和不合理訪問，新修訂的條例明確規(guī)定了請愿人的法律責(zé)任，并列出了12起違法行為案件。如果請愿人有遏制和震撼，無論誰奪取國家機(jī)關(guān)，擾亂國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體，企業(yè)，公共場所的正常經(jīng)營，生產(chǎn)，生活和經(jīng)營秩序，侮辱，毆打，威脅國家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人的人身自由，如果機(jī)關(guān)工作人員勸阻，批評或者教育，勸阻，批評，教育無效，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以警告，勸告或者停止。

目前，除了請愿方參與請愿活動外，還有非交流方通過互動或在互聯(lián)網(wǎng)上謀生等活動組織非法請愿的行為。新修訂的條例規(guī)定，公民，法人或其他組織可以煽動，串聯(lián)，脅迫，誘騙商品，操縱他人在幕后的請愿，或使用信件和訪問的名稱來利用機(jī)會收集財富，通過網(wǎng)絡(luò)制作，復(fù)制和傳播有關(guān)信訪的虛假信息，以及其他擾亂公共秩序或干擾公共安全的人員，應(yīng)當(dāng)給予公安機(jī)關(guān)警告，勸告或者壓制;情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)對公安機(jī)關(guān)處以罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

河北省委常委，省政府常務(wù)副省長楊崇勇表示，要實施新修訂的條例，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的信訪工作，關(guān)閉黨和政府與人民的關(guān)系，依法推進(jìn)依法行政，依法訪國。這非常重要。

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