新華網(wǎng)北京10月12日新媒體（記者辛林霞，王龍）交通部近日公布了《關(guān)于深化改革進(jìn)一步推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法(征求意見稿)》公眾評論意見，引起廣泛討論。通過梳理大量網(wǎng)民評論的高頻率關(guān)鍵詞，記者向您介紹了數(shù)十億公共旅行的征集草案。網(wǎng)友有什么顧慮，你想說什么？

　　焦點(diǎn)一：出租車VS專車

數(shù)據(jù)分析顯示，“出租車”和“汽車”排在第一位，是討論這兩份文件時(shí)公眾中最常見的話題。網(wǎng)民認(rèn)為，出租車行業(yè)很難回歸，“互聯(lián)網(wǎng)+”打破了出租車行業(yè)的壟斷局面，為乘客提供了更多的出租車和出租車司機(jī)選擇。

例如，有網(wǎng)友“Yu_Ruipeng”表示，出租車行業(yè)“傲慢，昂貴”已成為一種疾病，市場競爭為優(yōu)勝劣汰，關(guān)鍵是誰能更好地解決消費(fèi)者的痛點(diǎn)，宏觀調(diào)控手再次延伸，它也經(jīng)不起市場經(jīng)濟(jì)的變化趨勢。

網(wǎng)友“法號 - 牧羊人”說，游戲的自然選擇，優(yōu)勝劣汰，汽車的出現(xiàn)是出租車發(fā)展的懈怠，出租車無法滿足人們的出行需求，這已經(jīng)產(chǎn)生了特殊的汽車服務(wù)。

[專家評論]東南大學(xué)交通法發(fā)展研究中心常務(wù)副主任顧大松說，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)病情嚴(yán)重，已達(dá)到無法解決的程度。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身很難改革。有必要控制市場并維持行業(yè)秩序。因此，有必要將傳統(tǒng)的出租車和網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來租車。這種氛圍已經(jīng)形成。

專家認(rèn)為，關(guān)于租車的網(wǎng)絡(luò)為出租車司機(jī)提供了更多的轉(zhuǎn)型機(jī)會和出路。在貨幣和合同費(fèi)方面，他們可以與出租車公司有更好的談判技巧，并促進(jìn)對出租車司機(jī)權(quán)利的保護(hù)。這一角色還將減少對出租車改革的抵制，降低改革的難度。

　　焦點(diǎn)二：壟斷VS市場

壟斷和市場是提取數(shù)據(jù)中特別熱門的話題。記者梳理并發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民對出租車行業(yè)的壟斷表示強(qiáng)烈不滿，并對市場競爭有較高的發(fā)言權(quán)。網(wǎng)民認(rèn)為，壟斷是當(dāng)前出租車?yán)щy，服務(wù)質(zhì)量差，出租車群不穩(wěn)定的主要原因。主管部門應(yīng)該釋放市場競爭，市場問題應(yīng)該由市場解決。

網(wǎng)友“金證券高級經(jīng)理”表示，無論誰生活并且是由市場決定的，優(yōu)勝劣汰是自然法則，只要符合法律法規(guī)。網(wǎng)友“杜都都小紅”認(rèn)為，出租車現(xiàn)在太囂張，沒有競爭就沒有動(dòng)力。應(yīng)允許出租車和私家車共存，以提高競爭力。

[專家評論]國家發(fā)展和改革委員會綜合交通規(guī)劃研究所院長張國華表示，傳統(tǒng)的出租車行業(yè)目前存在許多弊病。這是因?yàn)楣芾聿块T堅(jiān)持傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想，并認(rèn)為任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)政府都應(yīng)該進(jìn)行干預(yù)。 。

專家表示，從進(jìn)入壁壘的角度來看，目前《辦法》對于傳統(tǒng)出租車行業(yè)審批制度管理的實(shí)施提出了意見。從本質(zhì)上講，設(shè)置了訪問限制，這很容易導(dǎo)致新的壟斷。政府必須根據(jù)公共利益實(shí)施價(jià)格管制，但這已經(jīng)破壞了基于市場需求和通過價(jià)格機(jī)制分配車輛資源的網(wǎng)絡(luò)汽車租賃的基本商業(yè)模式。

　　焦點(diǎn)三：份子錢VS私家車

對于這兩個(gè)文件中的具體規(guī)定，網(wǎng)民減少或取消出租車周圍的錢，出租車的數(shù)量規(guī)定不得將私家車用于作業(yè)。網(wǎng)民認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)解決了過去出租車面臨的許多問題。特種車輛的規(guī)格應(yīng)符合互聯(lián)網(wǎng)的精神，不能以規(guī)范的名義限制其發(fā)展。

網(wǎng)民“三角形物體”說，出租車貨幣問題是電力租賃問題，這是一個(gè)必須改革的問題。網(wǎng)友“跟風(fēng)飛行”說，出租車司機(jī)離開了公司，既因?yàn)檐嚀寴I(yè)務(wù)，也因?yàn)槌林氐腻X，都是壟斷造成的。

[專家評論]國家發(fā)展和改革委員會綜合交通規(guī)劃研究所院長張國華表示，從草案中征求意見，從根本上試圖用傳統(tǒng)的出租車監(jiān)管模式監(jiān)督新興的租車網(wǎng)絡(luò)。

一些專家認(rèn)為，基于互聯(lián)網(wǎng)的車輛的出現(xiàn)提高了企業(yè)管理層希望實(shí)現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，乘客知道汽車在哪里，服務(wù)可以得分，并且駕駛員知道乘客的信用等級。旅客和司機(jī)的信用體系，誠信體系已經(jīng)建立。

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